Рынку пассажирских перевозок во Владивостоке грозит новый передел?

Авт. №15 днём, ост. Некрасовская. Фото К.Лобкова  (1) by Copyright 2009.
Антимонопольная служба считает, что аффилированная с главой Владивостока компания «Флагман-Авто» стала официально единственным в Приморском крае дилером MAN и получило экономическую выгоду благодаря использованию административного ресурса администрации города, информирует «Тихоокеанская Россия», ТоРосс.

В 2015 году Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по Приморскому краю выявило ограничивающее конкуренцию соглашение, заключенное между администрацией Владивостока, муниципальным предприятием «ВПОПАТ №1» и ООО «Флагман-Авто».

Как отмечает антимонопольная служба, с начала 2008 года на рынке пассажирских перевозок во Владивостоке осуществляло деятельность 19 коммерческих перевозчиков, конкурирующих друг с другом. Также в городе существовало автотранспортное Муниципальное предприятие Владивостока «ВПОПАТ №1», но деятельности на рынке оно не осуществляло, так как у него отсутствовали пассажирские автобусы.
В мае 2008 года новый глава городской администрации инициировал реорганизацию городской маршрутной сети и обновление автобусного парка. В 2009 году им было принято решение о возрождении муниципальных перевозчиков и приобретении муниципального транспорта. Для этого администрацией города совершались противоречащие антимонопольному законодательству действия:
- заключались договоры на выполнение регулярных пассажирских перевозок с «ВПОПАТ №1» без проведения конкурсных процедур;
- значительная часть транспортных средств приобреталась путём увеличения уставного капитала муниципальных предприятий и оплаты за счёт средств городского бюджета;
- муниципальные гарантии для приобретения автобусов и субсидии на возмещение части затрат выдавались исключительно муниципальным предприятиям.

Начиная с 2010 года, городская администрация предоставила «ВПОПАТ №1» и «ВПАТП №3» на преимущественных условиях из бюджета более 500 миллионов рублей.
Немаловажная роль в рассматриваемом деле отведена ООО «Флагман-Авто» (аффилированное с главой Владивостока предприятие), которое, став официальным и единственным в Приморском крае дилером MAN, получило экономическую выгоду, используя административный ресурс городской власти.

3 июля 2015 года комиссия Приморского УФАС России признала факт нарушения статьи 16 ФЗ «О защите конкуренции» администрацией Владивостока, МПВ «ВПОПАТ №1» и ООО «Флагман-Авто» путём заключения соглашения, которое привело к ограничению конкуренции. Администрации города было выдано предписание о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения и совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Не согласившись с выводами антимонопольного органа, городская администрация обжаловала решение Приморского УФАС России в судебном порядке. Суды первой, а затем и второй инстанций признали доводы Приморского УФАС России незаконными.

Настаивая на своей позиции, Управление обратилось с жалобой в арбитражный суд Дальневосточного округа, который 29 марта 2017 года отменил принятые ранее судебные акты и направил дело на новое рассмотрение, сообщает ФАС России.

Похожие записи


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>