СССР поддержал вьетнамских коммунистов в их войне за создание собственного государства. После того как образовалась Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ), Советский Союз на долгие годы стал главным её партнёром. Общая идеология, совместное противостояние Западу и необходимость сдерживания Китая, с которым и у СССР, и у СРВ во второй половине ХХ века сложились весьма напряжённые отношения, способствовали сближению двух государств во всех важнейших сферах. Так, у СССР во Вьетнаме была своя военная база, а у социалистического Вьетнама до 70 % внешней торговли приходилось на СССР, информирует «Тихоокеанская Россия», ТоРосс.
Дружественные отношения между двумя странами сохранялись до самого развала Советского Союза в 1991 году, напоминает автор интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение» Дмитрий Бокарев.
Когда место СССР заняла его правопреемница – Российская Федерация, она продолжила поддерживать с Вьетнамом доброжелательные отношения. В 1994 году между странами был подписан Договор об основах дружественных отношений. Однако практическое сотрудничество сильно сократилось, в том числе и в торгово-экономической сфере. Но после того, как экономический кризис 1990-х миновал, с 2000-х годов Россия восстанавливает экономическое сотрудничество с Вьетнамом.
В 2001 году Россия и Вьетнам подписали Декларацию о стратегическом партнёрстве, в 2012 году это партнёрство объявили всеобъемлющим, а в 2015 было подписано соглашение о зоне свободной торговли между Вьетнамом и Евразийским экономическим союзом, в котором Россия играет ключевую роль. В 2016 году соглашение вступило в силу, и объёмы российско-вьетнамской торговли начали стремительно расти. В 2020 году взаимный товарооборот стран превысил 5,6 миллиарда долларов.
Всё это время между двумя государствами развивалось также взаимодействие в политической сфере. Вьетнам поддерживает Россию по важнейшим вопросам международной политической повестки. Ведётся активный диалог на высоком уровне, обмен визитами высокопоставленных персон, переговоры по новым соглашениям.
В конце 2018 года во Вьетнаме побывала делегация Государственной Думы. Представители российского парламента встретились с вьетнамским премьер-министром Нгуен Суан Фуком и председателем Национального Собрания страны Нгуен Тхи Ким Нган. Обсуждая торгово-экономическое и гуманитарное взаимодействие, стороны отметили, что во Вьетнаме по-прежнему, как и в советские времена, ценится российское образование. На тот момент в российских вузах обучалось около 5 тысяч вьетнамских граждан. Кроме того отмечалось, что весьма перспективным полем для российско-вьетнамского сотрудничества является туризм. Так, за 2018 год во Вьетнаме побывало рекордное число туристов из России – более 600 тысяч человек. Участники переговоров приняли решение к 2020 году довести эту цифру до 1 миллиона.
В честь 25-летия подписания Договора об основах дружественных отношений, которое отмечалось в 2019 году, а также 70-летия дипломатических отношений, которое отмечалось в 2020 году, 2019-й был объявлен Перекрёстным годом российской и вьетнамской культуры. В 2019 году во Вьетнаме опять побывало около 600 тысяч российских туристов.
В конце 2019 года председатель Национального Собрания СРВ Нгуен Тхи Ким Нган в свою очередь посетила Россию, чтобы участвовать в первом заседании российско-вьетнамской межпарламентской комиссии по экономическому и политическому сотрудничеству. Тогда обсуждались планы по увеличению товарооборота стран до 10 миллиардов долларов в год, а также прозвучала идея перейти в российско-вьетнамской торговле на расчёты в национальных валютах вместо доллара США. Это было связано с угрозой американских экономических санкций, которые Вашингтон не устаёт готовить как против России, так и против Вьетнама.
К сожалению, упомянутый выше план довести ежегодное количество российских туристов во Вьетнаме до 1 миллиона человек осуществить пока не удалось. Причиной этого стала начавшаяся в конце 2019 и охватившая в 2020 году весь земной шар эпидемия коронавируса.
В марте 2020 года Вьетнам закрыл границы для иностранных туристов. В результате вместо 600 тысяч российских туристов, как в предыдущие два года, в 2020 году Вьетнам успели посетить лишь 192 тысячи российских граждан, что, конечно, нанесло мощный удар по вьетнамской туристической сфере. Однако это были необходимые потери, на которые вьетнамское правительство было вынуждено пойти, чтобы сохранить жизни и здоровье граждан.
Борьба с распространением заболевания стала ещё одной важной сферой российско-вьетнамского сотрудничества.
В конце марта 2021 года сообщалось о том, что министерство здравоохранения Вьетнама зарегистрировало российскую коронавирусную вакцину «Спутник V». Причём регистрацию провели ускоренным путём, в ходе процедуры EUA (emergency use authorization). Вьетнам является одной из самых развитых стран Юго-Восточной Азии и обладает одним из самых больших населений в регионе – около 97,3 миллиона человек. То, что вьетнамское руководство доверило защиту своих граждан российскому препарату, свидетельствует о высоком уровне доверия страны как к России, так и к её медицинским технологиям. Кроме того, имея эффективность более 90 % и минимальную аллергенность, «Спутник V» обладает умеренной стоимостью, что также немаловажно для не очень богатых стран с большим населением.
Однако регистрацией и закупкой российской вакцины Вьетнам не ограничился. Он решил наладить на своей территории её лицензионное производство. В июле 2021 года сообщалось о том, что благодаря совместной работе Российского фонда прямых инвестиций и одного из лидеров Вьетнамской фармацевтики – компании Vabiotech в стране произвели первую, тестовую партию препарата. Её образцы были отправлены в Москву, на тестирование в Национальном исследовательском центре эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи, чтобы убедиться, что вакцина, произведенная по российской технологии во Вьетнаме, не уступает вакцине российского производства. Контроль качества был пройден успешно.
В сентябре 2021 года была готова первая регулярная партия «Спутника V», которую также проверили российские специалисты и дали положительное заключение.
Однако вьетнамских мощностей пока недостаточно, чтобы обеспечить вакциной всё население страны, и поэтому определённое количество Вьетнам всё равно вынужден закупать у России. В конце сентября страна получила первые 739 тысяч доз «Спутника V», приобретенного у России. По имеющемуся договору, Вьетнам получит 40 миллионов доз до июня 2022 года.
Наконец, в октябре 2021 началась массовая вакцинация «Спутником V» вьетнамского населения. Для начала препарат завезли в три прививочных пункта в Хошимине – крупнейшем городе страны с населением около 8 миллионов человек.
Таким образом, несмотря на вызванный пандемией глобальный спад экономической деятельности, который затронул в том числе и российско-вьетнамское сотрудничество, две страны продолжают активно взаимодействовать, развивать торговые и научно-технические связи и таким образом укреплять своё стратегическое партнёрство.
Дмитрий Бокарев,
политический обозреватель, специально для интернет-журнала «Новое Восточное Обозрение».