
Ход подготовки проекта федерального закона о предоставлении статуса свободного порта Владивостоку рассмотрели участники совещания, проведённого министром по развитию Дальнего Востока Александром Галушка, информирует «Тихоокеанская Россия», ТоРосс.
В обсуждении проблемы приняли участие вице-губернатор Приморского края Сергей Нехаев, председатель комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Приморского края Александр Костенко, глава Владивостока Игорь Пушкарев, представители бизнеса и экспертного сообщества. Собравшиеся рассмотрели различные аспекты законопроекта и их роль в создании благоприятного инвестиционного климата в зоне свободного порта. В частности, затрагивались вопросы введения облегченного налогового режима, избавления от излишней бюрократии экономической деятельности, параметров создания свободной таможенной зоны и других мер, направленных на сокращение рисков экономической деятельности потенциальных резидентов и повышение её доходности.
Вице-губернатор Приморья Сергей Нехаев отметил, что краевая администрация считает существующую редакцию закона отвечающей реальным задачам развития территории.
Александр Галушка высказался за то, чтобы «идти от реальной жизни к закону, а не от абстрактного закона к жизни». Основной целью создания свободного порта, по словам главы Минвостокразвития, является формирование конкурентоспособных по сравнению с соседними странами условий для ведения предпринимательства. При этом именно «точечный» подход, заключающийся в формировании на территории Дальнего Востока территорий опережающего развития и зоны свободного порта Владивостока, позволяет получить эффективную экономическую отдачу, создать лучшие практики, которые далее могут быть имплементированы в масштабах всей страны. Александр Галушка также обратил внимание на необходимость использования международного опыта, в том числе Китая, Гонконга, Сингапура и Японии.
На совещании прозвучали различные предложения к тексту законопроекта. Так, Сергей Нехаев высказал пожелание по увеличению времени безвизового нахождения иностранных граждан на территории свободного порта до 120 часов. Кроме того, предложено законодательно определить право иностранцев пользоваться гостиничными услугами в этот период.
Эксперты обратили внимание на важность применения на территории свободного порта регламентов и режимов регулирования наиболее конкурентоспособных стран. Они высказали аргументы в пользу облегчённого режима проверок в отношении резидентов свободного порта, в том числе предусматривающего возможность полного отказа от плановых проверок.
Отдельно обсуждался вопрос применения льготных налоговых режимов, высказывались аргументы с пользу применения единого налога в зоне свободного порта. Также предложено узаконить применение иностранных образовательных стандартов и принимать дипломы иностранных вузов в зоне действия режима свободного порта.
Ещё одним важным аспектом, прозвучавшим на совещании, стало урегулирование вопросов акватории в контексте её включения в зону свободного порта.
Глава Минвостокразвития положительно оценил инициативу Приморского края по проведению разъяснительной работы в регионе и призвал региональные власти к проактивной позиции. Александр Галушка также высказался за максимально широкое общественное обсуждение законопроекта и объявил о создании открытой рабочей группы по внесению правок в законопроект, которую, по представлению ведомства, возглавит Виталий Сурвилло, признанный эксперт в области таможенного регулирования, руководитель рабочей группы «Совершенствование таможенного администрирования» Агентства стратегических инициатив, разработчик соответствующей «дорожной карты», получившей высокую оценку со стороны бизнеса. В качестве членов рабочей группы были приглашены все присутствовавшие на совещании, в том числе учёные, представители бизнес-сообщества, эксперты.
Предоставить Владивостоку статус свободного порта с облегчённым налоговым режимом предложил России Владимир Путин в президентском Послании Федеральному собранию 4 декабря 2014 года. Соответствующий законопроект был подготовлен Минвостокразвития, в настоящее время он находится на стадии общественного обсуждения, сообщает пресс-служба краевой администрации. Законопроект предлагает распространить статус свободного порта Владивосток сразу на несколько муниципальных образований южной части Приморья. Резидентами новой зоны смогут стать не только порты, но и аэропорт, предприятия и компании, работающие в туристической отрасли. Особое экономическое положение для данных территорий создается сроком на 70 лет, при этом срок существования свободного порта может быть продлен законом.