«Всё лето Народный фронт на своих площадках обсуждал с экспертами и представителями общественных организаций предложения: как защитить интересы граждан в условиях, когда срок их выхода на пенсию отодвинется на несколько лет, – сказала сопредседатель Центрального штаба Народного фронта, депутат Госдумы Ольга Тимофеева. – Люди говорили о том, что повышение пенсионного возраста должно быть поэтапным, что все социальные гарантии для пожилых граждан должны быть соблюдены. Участники наших встреч предлагали расширить в законодательстве понятие «предпенсионный возраст», обеспечить льготами многодетных матерей, прописать дополнительные гарантии сохранения рабочих мест для тех, кому до выхода на пенсию остается пять лет и так далее. И мы рады, что те предложения, которые поступали к нам от жителей разных регионов, нашли отражение в обращении Владимира Путина».

Тимофеева напомнила, что по итогу общественных слушаний по законодательному изменению пенсионной системы, которые прошли в Госдуме 21 августа, она возглавила рабочую группу по доработке правительственного законопроекта. По её словам, ближайшее заседание группы пройдёт 31 августа и начнётся именно с обсуждения предложений главы государства по пенсиям.

«Общероссийский народный фронт будет контролировать, как реализация изменений пенсионной системы, предложенных президентом страны, отразится на простых людях. Важно, чтобы прозвучавшие предложения национального лидера исполнялись не в кабинетах и на бумаге, а «на земле и в людях». Кроме того, мы готовы активно включиться в работу по обеспечению социальных гарантий будущих пенсионеров. К примеру, у нас есть предложения, как организовать повышение их профессиональной квалификации и так далее. В любом случае все предложения, представленные президентом, должны быть направлены на защиту интересов граждан», – считает руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Алексей Анисимов.

Главный общественник призвал исходить из того, что повышение пенсионного возраста — это не финансовая, не фискальная, а социальная проблема. Валерий Фадеев отметил, что против повышения пенсионного возраста для женщин сразу на восемь лет выступают представители региональных общественных палат. Он заявил, в частности, что предложение о повышении возраста выхода на пенсию для женщин до 63 лет — это перебор. Как и слишком быстрый график повышения пенсионного возраста.

«Давайте всё-таки сделаем медленнее — год за два. Куда спешить? Президент сказал, что у нас пять-семь лет есть, финансовое состояние страны нормальное, у нас есть время», — заметил секретарь Общественной палаты.

Между тем, 19 июля законопроект о совершенствовании пенсионного законодательства прошел таки первое чтение в Государственной Думе. Правда, срок предоставления поправок ко второму чтению народные избранники всё же продлили до 24 сентября.

Общественная палата направила в Госдуму своё заключение по результатам общественной экспертизы (нулевого чтения) законопроекта, предусматривающего повышение пенсионного возраста. Участники экспертизы обратили особое внимание на то, что при разработке законопроекта не реализованы процедуры, которые должны предшествовать разработке и принятию таких социально значимых решений и обеспечивать государственно-общественный диалог.

Отдельной критики удостоилась пояснительная записка к законопроекту: по мнению экспертов, она не содержит должного основания для разработки законопроекта и недостаточно обосновывает прогнозы позитивных изменений в социально-экономической сфере в случае реализации предлагаемых в законопроекте мер.

Также по результатам нулевых чтений законопроекта Общественная палата России подготовила 27 вопросов к правительству о будущем пенсионной системы.
Ждём, что ответят…

«Мы должны выработать точку зрения. Я выскажу свою точку зрения, можете с ней не соглашаться. Мне кажется, что повышение пенсионного возраста неизбежно. У нас действительно очень большая нагрузка на финансы страны. Тут ключевой показатель — соотношение трудового стажа и количество лет, прожитых на пенсии. Такое соотношение для женщин у нас одно из самых больших в мире. Продолжительность жизни у нас растёт, и на десять лет трудового стажа у женщин приходится около семи лет жизни на пенсии. Это больше, чем почти в любой стране мира. По мужчинам этот показатель меньше, поскольку у нас очень высока мужская смертность в трудоспособном возрасте», — отметил Секретарь ОП РФ.

Однако нельзя относиться к вопросу о потенциальном повышении пенсионного возраста как к бухгалтерской операции, считает Валерий Фадеев.

«Опросы показывают, что абсолютное большинство граждан против повышения пенсионного возраста, и их можно понять. Просто взять и записать в законе и бюджете страны, что теперь будет вот такой пенсионный возраст, нельзя. Если такое повышение будет происходить, оно должно быть постепенным. Нужен какой-то график, чтобы люди могли подготовиться», — подчеркнул Фадеев.

Глава Общественной палаты также задаётся вопросом о том, насколько готов российский рынок труда к повышению пенсионного возраста.

«У нас что, так любят пожилых людей на рынке труда? Нет, у нас повсеместно наблюдается дискриминация на рынке труда, — заявил Фадеев. — Это не бухгалтерская, а социальная и политическая проблема, и мы должны принять в её обсуждении самое активное участие», — заключил он.

Ещё одним важным направлением работы для общественников названо наставничество и добровольчество. Валерий Фадеев отметил, что тема добровольчества будет всесторонне обсуждаться на ближайшем форуме «Сообщество» в Ханты-Мансийске 30–31 мая, а если говорить про наставничество, то важно отметить всероссийский проект «Эстафета поколений».

«Экология тоже наш приоритет, а конкретно — проблема с мусором. Мусор становится едва ли не главной темой в России, потому что этой темой надо было заниматься лет пятнадцать назад. А теперь мы имеем огромное количество проблемных очагов: кто-то не хочет, чтобы в их районе строились полигоны, кто-то протестует против мусоросжигательных заводов. Нужна концепция развития, и в Общественной палате она уже есть, мы будем продвигать её», — заявил Фадеев.

Следующая тема — налоги. «Расчёты показывают, что самые богатые люди недоплачивают налогов на пятьсот миллиардов рублей. Это уже политическая проблема. С налогами надо поступать очень аккуратно», — сказал секретарь Общественной палаты, подчеркнув, что в первую очередь нужно сделать так, чтобы самые богатые выплачивали 13 процентов налогов, а не уклонялись от этого, используя различные финансовые схемы.

«Тему неравенства мы тоже начали активно обсуждать. У нас очень большое неравенство, и этот разрыв надо как-то сокращать», — заявил Фадеев. В том числе названа проблема разницы между уровнем жизни в мегаполисах и в малых городах, в посёлках.

«Надо добиваться того, чтобы на всей территории страны была достойная жизнь. У нас хорошая страна, почему все должны бежать в города? На местах можно развить нормальную жизнь. Это наша позиция, и мы будем гнуть эту линию», — заявил Валерий Фадеев, противопоставив свою идею распространённой точке зрения о том, что сельского населения в стране слишком много и оно должно сокращаться, переезжая в города.

«Казалось бы, в сельском хозяйстве у нас сейчас бум: рекордное количества зерна, проблема со свининой закрыта, кур у нас особенно много. Но дело не доделано. Вся цепочка сельского производства у нас куцая. Не всем же быть комбайнерами? Есть множество направлений в сельском хозяйстве», — отметил он.

«Если говорить про города, то у нас есть главная функция — общественный контроль. Появляются элементы управления, действующие в обществе в разных городах по их благоустройству. Вместе с властью граждане принимают решения, каким будет их город в будущем. В этом контроле есть оттенок противостояния, но мы будем помогать выстраивать конструктивный диалог», — заверил руководитель Общественной палаты.

«Мы должны иметь свою оценку деятельности регионального руководства. И мы должны сами выработать критерии этой оценки. Нам нужна оценка с точки зрения людей: нравится им или нет жить в этом регионе, довольны ли они работой местных властей или нет. В этой работе мы должны опираться на наших коллег из региональных общественных палат», — уверен Фадеев.

Он сформулировал главную идею общественных палат: «Вчера проводилось мероприятие по реабилитации заключенных. Этим занимаются волонтёры, они делают эту трудную работу бесплатно, и одна женщина сказала мне, чего нам не хватает, чтобы жизнь в стране стала лучше, а именно — служения. Нам не хватает служения, — согласился с ней Фадеев. — Людей, которые работают без вознаграждения. Служение для России – главное».