«Практически все объекты, по прогнозам инжиниринговых компаний, исходя из норм строительства, не будут введены в эксплуатацию в установленные плановые сроки, что приведет к удорожанию строительства и невыполнению инвестиционной программы ОАО «РусГидро», — говорится в сообщении СП РФ.

Отмечается, что только перенос сроков строительства Благовещенской ТЭЦ-2 с I квартала 2015 г. на IV квартал 2017 г. может привести, по оценке инжиниринговой компании, к увеличению стоимости реализации проекта на 6,5%, или 638 млн руб. Сроки ввода Сахалинской ГРЭС-2 могут быть пролонгированы на неопределенный период. Относительно 1-й очереди Якутской ГРЭС-2 сообщается, что ввести ее в плановый срок (IV квартал 2015 г.) не представляется возможным. И лишь ввод ТЭЦ в г. Советская Гавань в установленные сроки (2016 г.) представляется возможным при условии незамедлительного начала строительно-монтажных работ.

Проекты реализуются с привлечением 50 млрд руб. из госбюджета. Как говорится в сообщении СП РФ, график финансирования строительства объектов в 2013-2016 гг., утвержденный в инвестиционной программе ОАО «РусГидро», не соответствует плану освоения средств федерального бюджета, направленных на реализацию указанных объектов, утвержденному решением правления ОАО «РусГидро» 6 декабря 2013 г., что свидетельствует о непроработанности ОАО «РусГидро» вопросов финансового планирования строительства объектов.

В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2011-2013 гг., планируется прекращение до 2016 г. участия Российской Федерации в уставном капитале ОАО «РусГидро». «В этой связи перенос сроков завершения строительства объектов электроэнергетики и ввода их в эксплуатацию приведет к утрате контроля со стороны Российской Федерации за целевым использованием денежных средств, выделенных из федерального бюджета в уставный капитал ОАО «РусГидро», — говорится в сообщении СП РФ.

Как пояснили в пресс-службе «РусГидро», работа по всем четырем объектам ведется максимальными темпами. «По трем из четырех объектов уже получены все необходимые согласования, на две площадки уже зашли подрядчики. Группа «РусГидро» ведет свою деятельность по четырем дальневосточным стройкам полностью в соответствии с процедурами контроля, установленными «Сбербанком», Минэкономразвития и Минэнерго. Другое дело, что такой контроль является беспрецедентным и непривычным для наших подрядчиков. Поэтому им нередко требуется дополнительное время для того, чтобы соблюсти все обязательства. Но нет сомнений в том, что все усилия будут приложены для того, чтобы четыре стройки были завершены в срок», — сообщили РБК в пресс-службе компании.

Коллегия Счётной палаты РФ рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» бюджетных средств при реализации мероприятий ФЦП в Дальневосточном федеральном округе, в том числе оценка качества и стоимости выполненных проектных и строительно-монтажных работ», информирует «Тихоокеанская Россия».

Аудитор Валерий Богомолов в своем докладе о результатах проверки отметил, что в 2011-2013 годах финансирование строительства, реконструкции и модернизации аэродромов, расположенных в ДФО, осуществлялось по федеральным целевым программам (ФЦП) «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и «Социально-экономическое развитие Курильских островов (2007-2015 годы)». По всем указанным программам государственным заказчиком выступало Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), пишет AKM.

Объемы финансирования на строительство, реконструкцию и модернизацию 12 аэродромов на 2011-2013 годы по вышеуказанным программам и федеральной адресной инвестпрограмме составили более 28 млрд руб. Федеральное агентство воздушного транспорта за 2011-2012 годы и девять месяцев 2013 года на эти цели перечислило 86,8% объемов финансирования, или 24.3 млрд руб., отметил аудитор.

Он также обратил внимание, что в ходе реализации указанных ФЦП были внесены изменения в части продления сроков ввода объектов в среднем на 2-4 года и увеличены объемы финансирования из федерального бюджета на общую сумму более 26,9 млрд руб., в основном без изменения объемных и технико-экономических показателей, указанных в целевых программах.

Однако при полном объеме финансировании, предусмотренном рядом ФЦП, из шести объектов, предусмотренных к вводу в 2011-2012 годах, только один введен в установленный срок. Росавиация не обеспечила надлежащего выполнения обязательств собственника в отношении федерального имущества, переданного подведомственному ФГУП. «Программа деятельности этого предприятия на 2013 год не утверждена, а также не приняты меры по оздоровлению его деятельности, несмотря на то, что оно более трех лет является убыточным», — отметил аудитор.

В ходе проверки были также выявлены грубые нарушения при заключении договоров строительного подряда и проведении работ по метеооснащению. Кроме того, были обнаружены отдельные дефекты покрытия аэродрома в международном аэропорту Южно-Сахалинска.

«Уже к настоящему времени существуют риски срыва сроков начала строительных работ на объектах топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока, что может повлиять на стоимость их строительства и создаст риски несвоевременного ввода объектов жизнеобеспечения в эксплуатацию, запланированного на 2016 г.», — заявил аудитор СП Валерий Богомолов.

В отчете СП отмечается, что строительство объектов топливно-энергетического комплекса, которые планировалось ввести в эксплуатацию к 2016 г., не начато в связи с неготовностью проектной документации ОАО «РусГидро», а 50 млрд руб., полученные компанией от государства в качестве взноса в уставный капитал, находятся на депозитном счете в «Сбербанке». «Перечисление средств в ОАО «РусГидро» было осуществлено в условиях недостаточной проработки проектов строительства объектов», — отмечается в сообщении контрольного ведомства.

На заседании Коллегии также было отмечена невозможность придания земельным участкам, на которых запланировано строительство объектов новой генерации, статуса «Земли энергетики». Причина — отсутствие утвержденной схема территориального планирования РФ в области энергетики. «По этой причине возникают трудности оформления разрешения на строительство, что также может оказать негативное влияние на выполнение проекта и его реализацию в установленные сроки», — подчеркивается в отчете СП.

О выявленных недостатках реализации указа «О дальнейшем развитии ОАО «РусГидро», в соответствии с которым планировалось строительство крупных объектов энергетики на Дальнем Востоке, СП проинформировала подписавшего документ президента РФ Владимира Путина, пишет РБК.

На выделенные «РусГидро» 50 млрд руб. планируется построить следующие объекты:

- ТЭЦ в городе Советская Гавань (Хабаровский край) — электрическая мощность 120 МВт, тепловая мощность 200 Гкал/ч. В рамках первой очереди будет выполнено строительство внутриплощадочной инфраструктуры для последующих очередей станции суммарной мощностью 360 МВт. Цели проекта — удовлетворение растущего спроса на электрическую и тепловую энергию, в соответствии с планами формирования в Совгаванском районе портовой особой экономической зоны, обеспечение надежного энергоснабжения потребителей Совгаванского района и объектов инфраструктуры морских портов, замещение выбывающих мощностей неэффективного оборудования Майской ГРЭС.

- Сахалинская ГРЭС-2 (Сахалинская область) — электрическая мощность первой очереди 110 МВт, тепловая мощность 15 Гкал/ч. В рамках первой очереди будет выполнено строительство внутриплощадочной инфраструктуры для последующих очередей станции, суммарная мощность очередей станции составит 330 МВт. Цели проекта — замещение выбывающих мощностей действующей Сахалинской ГРЭС, обеспечение нормативного резерва мощности.

- Якутская ГРЭС-2 (Якутия, Якутск) — электрическая мощность первой очереди 170 МВт. В рамках первой очереди будет выполнено строительство внутриплощадочной инфраструктуры для второй очереди станции, суммарная мощность очередей станции составит 305 МВт, 272 Гкал/час. Цели проекта — замещение выбывающих мощностей действующей Якутской ГРЭС, создание резерва мощности и повышение надежности энергоснабжения потребителей.

- Благовещенская ТЭЦ (Амурская область, Благовещенск) — электрическая мощность второй очереди составит 120 МВт, тепловая — 188 Гкал/ч. Цели проекта — ликвидация дефицита тепловой мощности и покрытие перспективной потребности в теплоэнергии в Благовещенске, замещение неэффективных муниципальных котельных, улучшение экологической обстановки в городе.